污染治理

當4000多座農舍散落在宜蘭縣農地上，光是談論排水問題不足以凸顯其荒謬。原本可以集村方式，將整個生活機能一併規劃，現在基於維護農民權益，准予個別農舍的興建；然而法令卻忽略農舍廢污水排放的影響力。面對建築污水搭排壓力，各水利會因應方式有異，但宜蘭水利會處理4000多戶農舍搭排的方式值得關注。灌溉、放流水質　標準大不同宜蘭水利會暫停搭排引起喧騰，反應最激烈的是宜蘭縣內農會，認為拒絕搭排會影響農地價格，損及農民權益。為了紓解農舍廢污水排放問題，宜蘭縣政府也在此時端出「宜蘭縣農業用地興建農舍設置二次淨化水循環處理設施自治條例」，未來新建農舍都必須符合此項法條，不過此法案疑遭宜蘭縣議會杯葛，無法在此會期審理，須等明年捲土重來。宜蘭縣政府環保局長陳登欽雖表示，自治條例草案將要求搭排者符合灌溉水質標準，不過送縣議會版本第9條，仍只說「符合放流水標準。」宜蘭縣政府建設處長李兆峰澄清，縣府共識是「放流水應符

12月5日下午，中央氣象臺官方微博如此描述一張全國空氣污染氣象條件預報圖。該圖中江蘇、浙江、河北一帶為紅色，其中，江蘇南部為紅褐色，這在氣象條件中為最高級別六級「極差」，即氣象條件嚴重不利於污染物擴散。與該圖一致的是，入冬以來最大範圍的霧霾正盤踞在我國西南、江淮等地區。據江蘇省環保廳總工程師劉建琳介紹，江蘇省污染物排放來源有三方面：一是工業，特別是鋼鐵、水泥等排放量較大企業；二是交通，包括機動車尾氣排放等；三是城市建設帶來的污染排放。環保部環評常聘專家庫成員彭應登認為，中國接下來將進入霧霾高發期。「假如城市的污染治理沒有得到根本改觀，城市化過程中不注意城市之間的相互影響，不留下足夠的通道，不考慮污染物稀釋擴散結構的話，這種局面在中國至少還會持續10-20年。」彭應登建議，城市之間應該有緩衝的空間，使得污染物得以稀釋和擴散。

瀏陽河長沙段污水和清水的比例已達2：1，直接威脅湘江航電樞紐建成后長沙、株洲、湘潭三地居民的飲用水安全。據長沙市水務局介紹，瀏陽河長沙段有38個排污口存在污水直排現象，目前在枯水季節，該河段污水和清水的比例為2：1，為常規污清比的6倍。經檢測，瀏陽河長沙段部分區域水質常年為Ⅴ類或劣Ⅴ類，化學需氧量、氨氮、總磷等數值均嚴重超標，水質安全問題突出。據了解，由於瀏陽河長沙段沿岸多處為城鄉接合部和經濟開發區，近年來污水處理能力無法與城市擴張迅速發展的狀況相適應，造成污水橫流。以長沙市經濟開發區為例，每日排出污水近20萬噸。長沙市已通過《瀏陽河城區段污染治理方案》，將加大瀏陽河城區段污染治理力度。

媒體報導，「水源被倒廢爐渣，清澈水變藍黑色」，擔心污染高雄人飲用水的源頭旗山溪。自來水公司第七區管理處6日說，旗山溪附近被倒廢爐渣，距離旗山溪及淨水場甚遠，不致影響自來水水源。水公司七區管理處表示，污染區域離旗山溪甚遠，並不會流入高屏溪源頭旗山溪，況且距離水公司最近的淨水場也有15公里遠，淨水場取用的水源為地下水，不致受影響。水公司七區管理處說，目前市民飲用的自來水都經完整處理程序，管理處並有定期監測，出水水質皆符合飲用水水質標準，管理處將持續監測供水水質，請民眾安心飲用。

高雄市阿公店溪受到重金屬汙染，「鋅」濃度偏高，高雄市環保局查出上游的螺絲工廠國鉅興業公司涉偷排廢水，6日勒令停工，成為今年第三間因污染河川被勒令停工的業者。高雄市環保局表示，阿公店溪橋段汙染情形嚴重，重金屬「鋅」濃度曾高達484mg/L，今年前三季平均值都超過放流水標準數10倍，沿岸的不肖螺絲、電鍍等工廠涉嫌未經處理就直接排放廢水於阿公店溪。高雄市環保局表示，業者陸續被重罰，為嚴格杜絕非法排放廢水且考量業者違規情形沒有改善，依據水污染防治法40條及73條第4款相關規定，命令停工。環保局表示，除了「國鉅興業有限公司」外，在阿公店溪上游的「英德工業」螺絲工廠也因排放超標廢水，被祭出停工處分；在鳳山溪上游經營皮革工廠的「翊皇企業有限公司」，也因偷排酸性廢水，11月底也被祭以停工處分。

南韓2日晚開始的首都圈地區可吸入顆粒污染，一直持續到當天，而且情況越來越嚴重。首爾市12月5日發布了全國首個細微顆粒物（PM2.5）警報。首爾市立大學教授董宗仁（環境工學）表示，「首都圈可吸入顆粒激增是受中國污染物質的影響，再加上首都圈本身的大氣污染物質以及大氣停滯的氣象現象，這些因素結合在了一起，我們應該敦促中國政府改善大氣污染，同時也趕快製定國內對策。」但是，政府對策還在原地踏步。環境部表示會和中國政府合作，解決大霧問題，但6個月過去了，韓國並沒有從中方獲得任何承諾。在今年5月的韓中日三國環境部長會議上，在環境部部長尹成奎的提議下，三國決定進行三國大氣領域的政策對話，但會議至今一次都沒有舉行過。尹部長還在上月22日舉行第19次氣候變化協約當事國大會的波蘭華沙見到了中方代表，敦促中方就防止大氣污染進行合作。尹部長回國後也向中國環境保護部部長提交了信函，但至今都沒有得到回復。環境部計劃在第

環境汙染案件層出不窮，新北市公安稽查小組在新北市長朱立倫、副市長侯友宜的指示下，決定採取最嚴厲的裁罰方案，從「公共安全」的角度著手，針對不肖汙染業者，從嚴從重處分絕不寬貸，合法工廠勒令停工，違章工廠依法拆除，以遏止重大汙染。新北市環保局長劉和然指出，近年來汙染案件層出不窮，環保局針對重大汙染案件，以地毯式搜索、24小時監控，搭配旋翼型無人飛行載具（UAV）、水質連續自動監測裝置、地下管線探測器、管型紅外線監控設備等科學儀器，從各項蛛絲馬跡中揪出汙染元兇。為此，新北市公安聯合稽查會議決定，未來將對汙染廠商從重從嚴處罰，除了裁罰最重的60萬元罰款，也將廢除公司營業登記許可，另外針對違章工廠，更將立即拆除，將汙染環境的惡質工廠，徹底趕出新北市。

剛入12月，中國中東部大部地區再次遭遇持續性霧霾天氣。據中央氣象台統計，截至4日18時，已有25個省(區、市)不同程度地出現過霧霾天氣。中央氣象台預計，4日夜間到5日上午，我國東部和南方大部地區仍有輕霧。江蘇等地的部分地區有重度霾。據了解，本輪霧霾天氣的「惰性」較強，基本在華北至江南一帶活動，幾日來位置變化不大。其中，蘇皖等地的霾最為嚴重，而大霧的重災區則位於西南及江淮地區。環保部有關負責人4日分析了造成大范圍灰霾天氣的主要原因：一是不利氣象條件造成污染物持續累積。受近地面靜穩天氣控制，空氣在水平和垂直方向流動性均非常小，大氣擴散條件非常差。二是機動車尾氣和北方冬季燃煤採暖對空氣質量惡化貢獻較大。靜穩天氣條件下機動車尾氣排放累積，特別是北方地區因為採暖期猛增的能源消耗排放，對空氣質量造成嚴重影響。

招錄環保、綠色江南等七家環保組織正在發布紡織業調研報告，報告指出，大量印染企業違反新的廢水排放標准，環保組織要求Polo、優益庫、雅戈爾這些品牌要重視供應鏈造成的嚴重水污染問題。為了實現印染廢水排放物減排，工作中國已經在2013年1月1日開始實施紡織染整工業水污染物排放標准，環保組織也在調研中發現多個地區還沒有全面實行新標准，在染整產業高度集中的五個省當中，只有浙江和福建兩個省比較嚴格地執行新標准。中國的印染行業在全球紡織產業中佔有舉足輕重的地位，大批印染企業現在超標和違規，他們在污染當地環境的同時，也意味著紡織品牌的供應鏈存在著重大環境違規風險，很多環保組織也呼籲，消費者應該關注紡織品牌供應鏈存在的嚴重污染問題，以此推動點名的幾家企業改進採購行為，消費者應該用自己綠色的選擇來為時尚清污。

二位長官好！因為主僕關係明確，年齡上我也佔優勢，就請容我開門見山。 話說昨晚一位為補貼家用在寒夜裡出門捕鰻苗的朋友傳張照片過來，告訴我他這兩天在觀音、新屋附近溪流河口捕鰻苗的成果，興奮得話裡有些顫抖。他說N年以來 不曾有過這景象，一夜平均抓了30尾鰻苗。如果還是去年最高價的每尾180元，他這兩天的外快就上萬了。雖然現在行情價只有40元，他還是充滿著喜悅，期待每日天黑的到來。受益於近期藻礁議題的發酵，水質改善後，今年溪口的鰻苗數量大增。無巧不成書，今天下午接到長期關心桃園海岸夥伴的電話，也是掩不住的興奮，說他昨天在大園鄉圳頭村一向烏漆抹黑的埔心溪口，看到幾位穿著青蛙裝的漁民牽網捕魚，上前請教後差點高興得昏倒。這幾位漁民捕的是「烏魚苗」，每次撒網可補數百尾，幾個桶子已經裝了數千尾，估計天黑前抓個上萬尾不是問題。以實價每尾0.6元計，這一下午數千元的收入真是爽歪歪。漁民說：真久無識堵到這款勢頭啊

科學家發現，海洋中的塑膠微粒可能透過攝食，嚴重危害食物鏈底層物種──海洋蠕蟲（海蚯蚓）的健康，進一步影響整體海洋生態系統。塑膠微粒成分可能是聚乙烯、聚對苯二甲酸乙二醇酯、聚氯乙烯或聚苯乙烯，因為體積太小，難以被目前的污水處理過程過濾掉，便進入了海洋。1960年代起，小於5毫米的塑膠微粒就不斷在海洋中累積，現在這些塑膠微粒已經是地球上最常見的固體污染物。食物鏈底層物種是其他物種的食物，在食物鏈中扮演不可或缺的角色。當泥沙中含有高濃度的塑膠微粒，被食物鏈底層物種所攝食，是否會對這些物種造成傷害？兩項發表於《當代生物學》期刊的英國研究探討這些肉眼難以看見的塑膠微粒對食物鏈底層物種的影響。英國埃克塞特大學以海蚯蚓進行研究，發現在高污染海域覓食的海蚯蚓進食量較少而且精力較差。普利茅斯大學的研究則首次發現蠕蟲攝食塑膠微粒會將污染物質和添加物也吃下去，影響蠕蟲的健康和生物多樣性。許多其他生物和蠕蟲有相同

百名農民2日陳情指中科園區富喬公司排放有毒氟化物汙染農作，包括劍蘭、玉米、香蕉等作物都枯萎，外銷訂單一落千丈。縣長蘇治芬裁示環保局天天稽查持續1周，往後1周至少1次，違法就開罰，1年內違規2次便勒令停工。虎尾北溪、墾地等農民2日到議會陳情，議員陳俊龍、李建志、蔡秋敏、蔡東富、周秀月等人都為受害農夫請命，要求縣府硬起來開罰，保護弱勢。反富喬公司汙染自救會長廖水鏡說，富喬去年汙染年復一年，沒完沒了，要農民怎麼辦？副會長陳炎榮不滿富喬要他們改種其他作物，反嗆「為什麼他們不改生產其他東西？」另一位副會長林聰智也表示，農委會和縣府輔導成立虎尾外銷花卉專區，10多年來對提升產業很有幫助，自從99年富喬設廠後，該區幾近解體，外銷訂單一落千丈，產業和花農生計大受影響。蘇治芬接受陳情，要求環保局即日起7天內，每天不定期至富喬抽驗，第8日後，每周至少抽驗1次，若查到違法情事，立即處以100萬元罰金，年度內2次