水污染

花蓮市美崙溪出海口13日遭不明燃油污染，環保局派員處理後共抽出7噸油污水，經過油水分離後預估有6到800公升重油。花蓮地檢署主任檢察官沈念祖17日率檢察官到現場勘查，檢方指出，將從排水管道向上追查源頭，並透過油紋比對查出偷排的元兇。環保局長饒忠說，第一時間獲報後就指派專人前往美崙溪架設兩道攔油索，經過民間環保公司連三日的善後，除油污水還清出10多袋油污等垃圾廢棄物。稽查人員已循排放油污管線追查兇手，初步鎖定上游社區有鍋爐設備的大型事業單位，依規定鍋爐燃料油屬事業廢棄物，應依規定進行回收，但這次的油污疑似遭人偷排入集雨水管線便宜行事。

廢水汙染溪流事件風波不斷，現在又傳出花蓮溪也遭到汙染，而排放廢水的業者，竟是國內紙業龍頭永豐餘花蓮紙廠，在大陸還被譽為綠色環保企業，甚至官方網站上寫的積極落實再生製造，減少汙染等。環保局表示會再調查釐清。永豐餘花蓮紙廠，因為長期將紙廠用化學藥品製紙，所產生含大量殘渣的鹼水，排進花蓮溪，讓花蓮的好山好水被汙染，不過更誇張的是，疑似將農田水利會的水道管線截斷，引入工廠稀釋廢水濃度，私下埋暗管排廢水，導致花蓮溪附近都明顯聞到惡臭。花蓮環保局卻表示，檢驗的溪水都合格，讓民眾質疑，怎麼會用肉眼看就看出明顯被汙染的顏色，也聞到刺鼻惡臭，檢驗結果卻落差這麼大。花蓮環保局局長饒忠：「102年，我們一共檢測了12次，這空氣的不合格的有一次。」對於廢水排放超標，永豐餘也表示，是因為製紙材料放在室外，遇雨沖刷流入溪口，才會將造成花蓮溪變色超標，已經在做相關檢討，而環保局回應，都有依法規定期檢測，也在部分海域設點

違法排放廢水鬧得沸沸揚揚，各地都在加強稽查。高市環保局17日傍晚又查獲德鎂金屬表面處理廠將酸液倒入典寶溪，當場依《水汙法》勒令停工。稽查人員覺得誇張，直說日月光事件鬧得這麼兇，竟還有工廠敢偷排廢水，「他們是都不看新聞嗎？」鄰近的台南市環保局，也在仁德查獲2家電鍍業者偷排廢水。其中1家業者排放許可已過期，卻逕將汙水排入三爺溪；另家業者利用水溝及混凝土鋪面掩蓋偷挖的放流口，伺機繞流偷排含強酸廢水至三爺溪。2業者均被依水汙染防治法告發，最高可處60萬元罰款。若化驗結果查出汙水含有有害人體健康物質，將移送台南地檢署偵辦。

又1條毒暗管！彰化地檢署偵辦電鍍廠排放廢水案，在鎖定的10家工廠中，16日又追查出彰化市新全發公司也涉嫌埋設暗管，且疑似與鄰近2家公司共用。檢方傳喚新全發負責人葉國勝到案複訊之後，向法院聲押獲准。彰化市、和美鎮各2處電鍍廠聚落共10家電鍍廠，因遭懷疑排放含有氰化物、六價鉻、銅、鎳、鎘等劇毒物質廢水進到東西二、三圳及大竹排水等主要農業灌溉水源，嚴重汙染農田及農作。檢察官鄭智文、葉建成指揮環保警察，連續2個多月與業者進行諜對諜的調查，甚至半夜穿著青蛙裝到排水溝採樣，擺脫業者的反跟監，還以鯉魚實驗證明廢水毒性，終於本月10日大規模動員202名檢警調幹員兵分25路大搜索。目前10家工廠已有5家被查獲，暗管長度累計達6公里長。日前行動中，葉建成意外遭遇到環保局人員對著環保警察嗆聲，「你是不是要故意讓我難看」；更看到立委、議員助理關切時的惡形惡狀，但檢察官沒有手軟，10家電鍍廠、2家環保公司共22名負

廢水汙染事件連環爆，許多廠商早已不是初犯，縣市政府執法決心遭嚴重質疑。環保署長沈世宏16日重批：「稽查及裁罰人員的風紀已到了需加強的時候」。沈世宏表示，根據環保署的資料，從100年至今年11月底，日月光被查獲違規次數就有23次，其中高雄市政府查獲18次、環保署督察大隊5次，其中僅2次處以最高罰鍰60萬元，且每次處分後都未見稽查人員進廠深入查看，「罰單開了就跑」，形同縱放。這些作為是否涉及風紀問題，環保署會把這些疑點送廉政署調查檢討。但高雄市環保局指出，自100年7月至今年11月底，日月光高雄廠被罰6次，與環保署的18次不符。記者向沈世宏求證，沈僅表示從下屬提供資料中，高市確實有18筆裁罰紀錄，會再與高市環保局比對，但資料目前不便提供，強調重點不在裁罰次數，而在中央與地方應就稽查裁罰制度做通盤檢討。沈世宏指出，4年多來，收繳的8.5億元不法利得中，只有1.44億來自地方政府裁罰，顯示地方政府

12月6日主婦聯盟環境保護基金會與上下游新聞市集一同召開記者會，公布上下游新聞市集針對市售35個品牌宣稱具有「抗菌」或「防蟎」功能的洗衣精的調查，以國內外一般做為農藥、環境衛生用藥和病蟲害防治的化學成份「百滅寧（Permethrin）」為檢驗標的物，一款防蟎抗敏洗衣精檢出內含百滅靈，不同批次的數值分別是76.3PPM、37.8 PPM與44.6PPM。此一消息引起國內消費者普遍關心，固然因為在新聞操作上，「農藥」、「殺蟲劑」摻入洗衣精等標題字眼令人驚心，但其實是誤打誤撞地闖進一個以洗衣精為例、國內商品管理的大黑洞：標榜抗菌防蟎的洗衣精，竟然無法規管理規範。

高雄市環保局15日查獲仁武區電鍍工廠連益工業公司將未經處理、超標500倍、比日月光偷排還毒的含重金屬鎳、強酸廢水偷排入後勁溪。環保局勒令即日停工，並將業者依公共危險罪嫌移送法辦。經採樣抽驗，連益工業公司當天排出的汙水鎳含量518（mg/l）明顯高出正常含鎳標準1（mg/l）500倍，甚至比日月光K7廠鎳含量4.18（mg/l）高出超過百倍。不僅如此，環保局還在汙水中驗出高出含鋅量正常標準6倍的鋅33.3（mg/l）、PH值2.2。連益工業公司林姓負責人表示，員工13日洗電鍍設備，清洗過程產生的廢液溢出收集槽，一時疏忽才將其排到牆外去。林姓負責人說，因外勞作業疏忽，才出現違規狀況，以往作業都符合規範，而地下管線是屋主設置的排糞管，並非連益所設置的排水暗管，連益因不堪停工及嚴厲稽查，已對外向協力廠商公告將終止營業。但他的解釋未被接受，稽查人員並質問業者，「是不是趁環保局忙著處理日月光案時偷排的

政府真的看見台灣了嗎？火紅的『看見台灣』掀起一波環保熱，彰化與高雄二地熱血檢察官主動出擊偷埋暗管排放高毒性污水的不肖業者，挖開這些業者的醜陋惡行並予以法辦收押，更令人激賞佩服。反觀於當地方政府除依水污染防治法開罰並勒令停工過程，中央政府司職環境保護的環保署沈世宏署長竟儼然一付圍觀民眾模樣，一下要地方政府對違法業者科處不當利得，一下子又要檢察官或政風單位察查地方政府有無長期縱放圖利（為何在這個節骨眼大擊地方基層環保公務員士氣？是不想他們再盡力追查嗎？），但對於不肖業者是否應命停工？官員替違法企業說項 正義只是假象？原本正義凜然地要求地方政府應勒令停工（原本想給予掌聲），於同為閣員的財經首長發出恐影響今年GDP及勞工失業後，態度卻180度轉變，開始避談勒令停工乙事，也從不要求所屬土壤及地下水污染整治基金會立即從事污染範圍調查，並視調查結果將污染範圍公告為整治或控制場址要求污染業者負責整治（忍不

漁民們忍受酷寒，半夜忙捕鰻苗，只為貼補家用，蘇澳鎮存仁里居民，近來發現大批鰻苗暴斃，損失慘重，漁民叫苦連天；他們懷疑罪魁禍首是，附近工業區有不肖業者偷排工業廢水所致，希望政府嚴加徹查，宜蘭縣環保局將加強稽查。存仁里居民們昨日聚集在1家鰻苗收購盤商處，看著暴斃的鰻苗，大夥兒議論紛紛，十分憤慨，盤商陳永富指出，受傷的鰻苗自然死亡，身體是白色，但近來大批鰻苗，都呈現透明顏色死亡，懷疑有工廠偷排放含重金屬廢水，「鰻苗被毒死的！」盤商陳永富表示，工廠趁星期五、六、日與雨天，偷偷排放廢水，只要是這幾天捕獲的鰻苗，過2、3天多數都會死亡，1個月下來，至少2萬多隻鰻苗死亡，若以1尾60元計算，損失至少120萬元；許多漁民更發現，皮膚有發紅、發癢情形。宜蘭縣環保局長陳登欽指出，龍德工業區廢水由龍德汙水處理廠處理，利澤工業區則有幾家專管排放工廠，其中包括2家半導體廠；1個月至少稽查6到8次，下半年僅有龍德工業

廢水汙染事件連環爆，許多廠商早已不是初犯，縣市政府執法決心遭嚴重質疑。環保署長沈世宏昨重批：「稽查及裁罰人員的風紀已到了需加強的時候」，環署已著手整理由高雄市、彰化縣環保局負責稽查及裁罰的日月光及彰化電鍍廠兩案資料，今天送法務部廉政署調查。沈世宏表示，根據環保署的資料，從100年至今年11月底，日月光被查獲違規次數就有23次，其中高雄市政府查獲18次、環保署督察大隊5次，其中僅2次處以最高罰鍰60萬元，且每次處分後都未見稽查人員進廠深入查看，「罰單開了就跑」，形同縱放。他指出，中央環保制度與地方執法過去有缺失，養成大老闆即使違法也「穩賺不賠」的心態。環署民國98年時針對缺失訂定相關配套規定，例如駐廠深度稽查、追討廠商不法利得；發現惡意偷排可立即勒令停工，不須像過去要抓3次等新作法。但4年多來，收繳的8.5億元不法利得中，只有1.44億來自地方政府裁罰，顯示地方政府腳步較慢，未能徹底改變過去

日月光排放含重金屬廢水污染後勁溪，農民憂農作遭污染。高雄市農業局12月16日表示，市府決定專案收購援中港圳沿線約5公頃的蔬菜農穫，確保作物和食安。市府估算每公頃約要新台幣150元，市府將以千萬元處理援中港圳沿線有疑慮的蔬菜。日月光電子公司偷排廢水案延燒，農業局日前多次到橋頭花椰菜田採樣，相關化驗還在進行。為了消除民眾對上市花椰菜可能受污染的疑慮，農業局決定專案收購援中港圳沿線約5公頃的花椰菜田和其他蔬菜。農業局同時將這些農地管制到12月底，禁止農民採收，希望重金屬污染農田和農穫的問題不要擴大。

日月光廢水污染，高雄市環保局追討不當利得，計算出不當利得一共是1億500多萬元。至於影響層面更大的「停工處分」，環保局態度不變，並表明希望日月光盡快完成意見陳述，走完法定程序，102年12月19日停工。追討日月光不當利得，高雄市環保局比對日月光歷年申報的污水排放量，換算出污泥量，環保局認定從96年1月到102年9月，短少的污泥量有4106噸，換算未處理廢水的費用和未處理污泥的費用，總共要罰日月光K7廠不當利得是1億515萬9百元。高雄市環保局長陳金德表示，對日月光這樣的大廠而言，罰款或追繳不當利得都還太輕，陳金德表示正在跟律師研究，希望要求日月光負起對土地、河川污染的復原責任。上億罰款對於日月光的影響不及「停工處分」嚴重，高市環保局已經勒令日月光停工，依法日月光有10天意見陳述時間，期限是12月19日。高市環保局要求停工的態度堅定，環保局長陳金德說，日月光污染情節重大，希望盡快把陳述意見書