循環經濟

經濟部內部的一項研究報告指出，國內砂石主要供給來源的河川砂石，將在1997年底左右完全耗竭，1998年起國內砂石將出現嚴重供需不足。根據經濟部估計，1998年起每年至少缺砂4000至5000萬公噸間。而隨著高速鐵路開挖，經濟部預估，若未適度對砂石需求開源，砂石的供給失調問題，將更形惡化。這份研究報告是由經濟部礦業司委託學者所調查。報告指出，目前全省25條河川砂石可採量是5.9億公噸，但以每年全台地區砂石需求量估計，河川砂石之供應，僅可用到1997年底。經濟部官員指出，非法盜採砂石已蔚成市場供應主流。根據經濟部內部估計，目前全省的砂石供應量中，至少應有逾6成以上是來自盜採砂石。為因應砂石供應，經濟部礦業司已積極推動陸上砂石開採，也開放砂石從鄰近國家進口。但因運輸成本高，不具市場誘因，更惡化盜採砂石風氣。

台灣水泥公司在東部的重要投資計畫和平專業區計畫，在近2週內包括港口工程、水泥廠等招標案陸續決標後，開始正式動工。台泥表示，預定2年半左右各項設施可陸續完工。台泥副總經理莊惠鼎表示，和平水泥廠已決定交給士敏公司負責，和平電廠部份，目前仍進行環境影響評估。莊惠鼎認為未來景氣逐漸復甦，加上今年底西部礦權到期後，西部廠商貯存的原料最多可支撐2年左右，2年後和平水泥廠完工量產後，正好可接續西部水泥廠減產產生的市場供需差額，因此屆時國內水泥生產量不會過剩，目前的不景氣，亦不影響和平投資計畫的報酬率。台泥在花蓮和平專業區的投資項目，包括和平港口投資近140億元，和平電廠投資近400億元，水泥廠則約300億元，未來在和平水泥廠量產後，台泥的產量預估可達到國內需要的一半以上。

在此二期作插秧的時節，全省各地的福壽螺大舉入侵水稻田。福壽螺自1979年傳入本省。台中區農業改良場的助理研究員林金樹表示，當初原產在南美洲阿根廷的「福壽螺」是被商人當作佳餚引進，結果福壽螺的肉質太鬆軟，在內外銷皆碰壁之下，養殖戶紛紛棄養，便釀成了難以收拾的「螺災」。目前全台灣除了高山的水源頭之外，只要有水的地方就有福壽螺。由於喜歡吃嫩葉，剛插下去的秧苗是福壽螺的最愛。由於對農作物造成禍殃難以估算。福壽螺何以令人束手無策，主要是其繁殖力過強。台灣耕種多數委託代耕，大區域的插秧在短期間內完成，為了防止螺害，必須同時使用大量藥劑，對環境的衝擊極大，不但對附近水域的生物有極不良的影響，藥劑流入飲用的水源對人體也會造成危害。農業專家認為，撲滅福壽螺，台灣已錯過了時機，只有任由福壽螺無限期的佔據了。

為方便民眾回收，環保署17日表示，1997年年底之前，將正式公告便利商店為應設置資源回收設施地點，供民眾資源回收。回收種類除了寶特瓶，並包括鐵罐、鋁罐、塑膠瓶、利樂包、紙盒包及玻璃瓶。環保署表示，初步構想是，民眾拿這些廢瓶到便利商店退瓶，寶特瓶及ＰＶＣ瓶1支退瓶1元，其餘並不退費，只是做為資源回收點。環保署估計，大約有4000家便利商店將投入全面回收資源垃圾工作。環保署估計，國內一年資源回收市場超過200億元，容器部份至少20、30億元。目前國內共有一萬六千個零售店進行寶特瓶退費服務，並未接受鐵罐、鋁罐、塑膠瓶、利樂包、紙盒包、玻璃瓶等廢瓶回收工作。

經濟部工業局14日審查「離島工業區麥寮區台塑六輕隔離水道縮減案」獲重大突破，工業局「原則接受」台塑集團所提最新水文、水質、水理等技術性數據，也不再提500或100公尺的問題，但仍要求台塑就環境衝擊、社經情勢等問題再提補充資料。4月下旬工業局以資料不齊為由，退回水道縮減案，工業局認為報告有過分寬鬆之嫌，這些部份14日工業局均不再提起。台塑7月底將愛斯比公司(EHI)所作的評估報告送交工業局，工業局14日邀請經濟部水資局、成功大學、中興工程顧問公司與台塑集團人員進行審查。據了解，與會有關單位原則接受台塑所提最新的水文、水理、水質等，但要求台塑須補充地層下陷、空污等環境衝擊影響，及水道縮減後土地變更的適法性、及對當地社會經濟情勢影響。雲林地方原對縮減案有不同看法，經雲林縣政府、台塑集團大力疏通後，已大致弭平反對聲音。  

南部地區連續3天豪雨，各地災情頻傳，其中高雄縣田寮鄉上午已8房屋倒塌。屏東市2天來的降雨量高達六629公厘。而台南縣市的東山、楠西 、大內、玉井等地雨量亦以驚人速度成長，仁德鄉保安村更有800戶淹水。豪雨在各地造成的農作損失與路面積水災情目前仍持續擴大中。豪雨成災除造成南部地區路面積水坍方、阻礙交通外，各地受困民眾亦逐漸面臨斷炊之苦，而農作物的損失除讓農民現在哭外，未來幾天亦勢必反映至 菜市場，造成消費者荷包損失。農林廳調查顯示，全省農業損失達122090000元，包括農田損失3020000元，農作物損失116430000元，畜產損失890000元，林業損失1750000元。

在各縣市政府及民間積極參與開發工業區熱潮下，目前正開發及規劃中的工業區已超過三萬公頃，且仍持續迅速擴張中；經濟部水資源局預期在民國2003年至2004年，台灣本島將因工業區陸續完成，對工業用水需求達到高峰期，為因應此一趨勢，水資源局強調，未來在主要河川 興建攔河堰，將是最主要對策。由於縣市政府紛紛以開發工業區做為帶動地方發展的火車頭，使得台灣進入開發工業區的狂熱期；根據經濟部估計，民國100年台灣地區全年工業需水總量約25億噸，較目前尚須增加十億噸；而水資源局也預估，在2003及2004年，將因部份大型工業區完成啟用，將使工業用水需求量進入新的高峰期 。另規劃評估中的瑞峰水庫，預計2003年開工，未來可供應雲林離島工業區每日50萬噸用水；另規劃中的建民水庫，也計畫供應台中、彰化地區用水，其每日供水量75萬噸，有利台中港及彰濱工業區需水量。

經濟價值頗高的九孔養殖，由於破壞海岸地形，常被指責，國立屏東科技大學水產養殖系經過研究改良，成功的在陸地養殖九孔，而且所使用的海水可再循環利用，單位生產面積又可提高，成為國內水產業的創舉。經過三年的實驗，負責這項研究的水產養殖系主任葉信平及張文重教授表示：事實上，這種方法適合停養的豬舍、廢棄廠房、甚至自家地下室、屋頂都可以就地養殖，將可以為台灣農村再創另一個經濟生機。

行政院經建會30日通過農委會提出的「輔導養豬 產業永續經營計畫」草案，政府將自民國86年7月起至90年6月止，分四年運用新台幣42億元調整養豬產業結構，建立精緻化及具競爭力的養豬 產業。會議同時決定由農委會與環保署規劃在水源水質保護區劃定禁養區。經建會表示，為了使國內養豬業能永續經營，同時避免對環境造成影響，計 劃中將提倡擴大養豬的規模，未來希望飼養百頭以上豬隻的養豬戶占總養豬戶比率由49%提高至60%；飼養百頭以上豬隻之一貫戶占飼養百頭以上養豬戶比率，由77%提高至85%；養豬戶數則由2.6萬戶大幅下降為1.5萬戶，預期可使養豬成本由目前的每百公斤4600元下降到4000元以下。

台塑昨日提交六輕隔離水道最後寬度評估報告的補 充資料，根據報告顯示台塑認為合理的水道寬度仍是100公尺，但為防麥寮新 市鎮排出的污水與隔離水道水流混合，會另外開闢30公尺寬的截水道。對台塑此一規劃，工業局不願置評，只表示水道寬度最慢在10月間一定要做最 後定案。對台塑最後評估報告仍然維持100公尺，工業局副局長黃癸榕30日表示，由於這涉及環保變化、防洪規劃等複雜的問題，對本案工業局的立場「只是一個 窗口」，還要和各單位共同會商後，才能做最後決定。台塑四月底送交工業局的六輕隔離水道評估報告，認定水道寬度只要100公尺即可，由於數據及基本假設不完整，遭到工業局痛批，但工業局仍給台塑三 個月的時間，做最後一次的補強工作。台塑乃委託美國愛斯比(EHI)顧問公司， 根據工業局提出質疑的部份，重新評估水道的寬度，結果水道本體仍維持100公尺寬，不過多出一條30公尺寬的截水道。前一份報告中，最為工業局工

20日上午立法院召開「水土保持與客家文化的衝擊：關西機械工業區違法開發？」公聽會，由6位跨黨派的立委主持，邀請產官學界、環保團體及關西鎮鎮民列席討論該案的適法性、對水土保持與當地生態環境的衝擊及客家文化及百年老圳的保存等議題。關西機械工業區是李登輝總統點名積極開發的工業區，外界對它的適法性頗為質疑。萬國法律事務所范光群律師提出3點質疑： (1)依法山坡地保育區土地不允許變更編定為建築用地。環保署未盡把關之責。(2)關西機械工業區占58.3%之超過坡度40%的部分，依法不得開發。(3)「挖山填谷」的區域平均每公頃11萬立方公尺，遠超過法定限制。環保署統計處副處長黃國輝表示，此案符合環保法細則「有條件接受開發」的17個條件，且關西機械工業區並非「禁止」開發區位。經濟部工業局指出，此案依促進產業升級條例第23條處理，環保署目前有條件通過。立法委員黃國鍾則呼籲，應重新審查環境影響評估，並要求法務部

於佔用道路的廢棄車輛，交通部4日通過認定標 準與查報處理辦法，規定警察、環保機關應主動查報並受理民眾檢舉，廢棄車 經過48小時後仍未清理，環保機關即可先行移置，免得妨礙交通。交通部昨天召開部務會報，通過「佔用道路廢棄車輛認定標準查報處理及收費費用辦法」；交通部將會同內政部、法務部及環保署共同發布，預計8月起實施。這項規定使清除廢棄車輛有所依據，還能改善廢棄車影響市容觀瞻。廢棄車輛辦法規定，佔用道路車輛有下列情況之一，將認定為廢棄車輛：① 經所有人或代理人以書面聲明放棄的車輛；②車體髒污、鏽蝕、破損，外觀上 明顯失去原效用的車輛；③失去原效用的事故車、解體車；④其他符合經環保 署等機關公告認定標準的車輛。有關清除廢棄車輛的權責機關，辦法規定警察及環保機關應主動查報，並受理民眾檢舉佔用道路的廢棄車輛。警察、環保機關須派員到現場勘查認定，在 車體明顯處張貼廢棄車輛通知，經48小時仍無人清理，環保