廢棄物

如何在政策執行上，讓垃圾可以讓全民參與，並有較完善的處理、降低二次污染的風險？9位來自蒙古國的代表自15日起來台為期十天的考察，深入了解台灣廢棄物處理政策及經驗，烏蘭巴托市副市長Bat Choimpog表示，他期待此行能從台北經驗中，尋求解決蒙古垃圾問題的可能方法。本次負責交流工作的台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣認為，減少廢棄物，需要全民上下一心。台灣推動資源回收頗具成效，靠的是政府政策、民間參與、市場機制。來訪的蒙古綠黨創始人Boum-Yalagch Olzod自參訪北投吉慶環保社區及慈濟人文志業中心後，看到眾多願意志工願意無償投入，就不止一次讚賞台灣民間力量。蒙古國目前以露天堆積為主要處理方式，近年來經濟快速提升，人口迅速集中首都烏蘭巴托，參訪者之一，遊牧綠的主編Otgonsuren Jargal憂心，大量消費帶來大量的廢棄物，垃圾處理問題越來越迫切。行政院蒙藏委員會蒙事處處長海中雄指

廣東省東莞市醫療廢物集中處置試點工作會議上指出，東莞市首個醫療廢物處理中心正式啟用。東莞市人民醫院等10家醫院成為試點，將於8月中旬至9月底進行醫療廢物收運及處理。據悉，東莞市每天產生醫療廢物超過17噸，過去由醫院自建焚燒爐或委托其他醫院處理。2009年6月底，首個醫療廢物處理中心終于點火試爐。這個處理中心總投資超過一億元，一期建設規模達20噸/日，釆用高溫連續熱解氣化焚燒方法處理，實現「二惡英零排放」，主要處理全市醫療衛生機搆在科研、醫療、預防、保健等活動中產生的醫療廢物，兼顧處理東莞市致病傳染性的禽畜尸體。如果鍋爐滿負荷運營，還可增加20%至30%的處理量，即達到每天24噸左右的處理能力，即使將來全市醫療廢物有所增加，仍然可以全部得到處理。東莞市人民醫院、市中醫院等10家醫院成為試點，將在8月中旬至9月底進行醫療廢物收運及處理。9月上旬，另一些醫院、分院和社區衛生服務站(中心)也將進行

環保署廢管處處長何舜琴表示，災區民眾應先將垃圾中易腐敗、發臭的部分與其他廢棄物分開堆放，以便環保單位規劃，優先清除。不易腐敗的廢棄家電或大型傢俱等，請放置於附近的空地、路旁或暫置於環保單位指定的暫時堆放地點。毒管處處長袁紹英也提出環境消毒方法，提醒民眾在環境清理過後，宜進行居家環境及器具消毒工作。他也特別現場示範漂白水溶液配製DIY，選購市售漂白水，成分為次氯酸鈉濃度約為3 %至6 %左右，稀釋100倍，進行室內環境及一般器物擦拭消毒工作。戶外公共環境方面，可請轄區清潔隊協助。另外要注意花瓶、水缸、水塔、冰箱除霜底盤和盆栽植物墊盤等，大雨過後產生積水，易孳生登革熱病媒蚊，建議盡速將積水清除。

英國環保署持續打擊涉嫌違反國際廢棄物法的違法船隻，並禁止違法油輪出境。日前一艘有五萬噸液化天然氣儲槽的油輪─Margaret Hill，被拘留在英格蘭南安普敦港，英國環保署表示，該船涉嫌違法前往國外秘密造船廠。英國目前對違法輸出廢棄物的船舶，其罰鍰金額為過去五年內的兩倍，此舉係英國近期系列高調環保政策中的最新措施。

歐盟頒佈了一條旨在徹底解決電子垃圾問題的指令，但它在英國卻遭到肆無忌憚的濫用。「法律規定非常明確：電子垃圾必須在英國回收，不得運送到非洲的發展中國家，那裏不安全的拆解威脅人體健康和環境。」有組織犯罪已經進入廢品回收行業，隨著最近幾個月圍繞實施歐盟《廢棄電子電機設備指令》（簡稱WEEE指令）的一系列突擊行動採取之後，這一態勢變得非常明確。在六月初的一次行動中，警方和英國環保局的官員突襲了倫敦東部的兩個地方：一個是上敏斯特的一家農場，一個是雷納姆的一家工業場地。官方強行打開了約500個集裝箱，裏面裝滿了舊電腦、顯示器、冰箱和各種各樣的電子垃圾。這些電子垃圾都是打算非法出口到非洲的，解體後充作原材料。「我們的調查發現，大部分電子設備都徹底報廢，將在非洲簡陋的條件下進行解體，」環保局全國執行專案經理克里斯‧史密斯說。「法律規定非常明確：電子垃圾必須在英國回收，不得運送到非洲的發展中國家，那裏不安全

美國國家聚酯包裝資源協會(NAPCOR)警告，若將生物可分解塑膠PLA與PET混用至包裝之中，將會影響兩種物質的回收，此外嘗試分離回收的兩種材料的成本相當昂貴，而分離缺乏準確度將導致可回收物質進入掩埋場。僅管紅外線分離PLA與PET的準確率高達97.5%，但紅外線投資成本過高。NAPCOR執行主任指出，PLA使得分類成本增加，同時造成PET回收過程的大量物質損失，目前缺乏實際的方法集中分類出的PLA，以及缺乏市場，因此最終只能使其進入掩埋場。

加州海洋科學家日前前往北太平洋，對公海上匯集數百公里廣之「太平洋巨大垃圾帶」進行研究，本次考察將調查北太平洋環流系統的垃圾碎片數量、分布以及對海洋生物的影響。「太平洋巨大垃圾帶」的大量垃圾碎片隨順時鐘洋流，最終形成一橢圓形環流圈，橫跨北太平洋至夏威夷群島附近，介於日本與美國西海岸之間。研究重點將著重於垃圾碎片對浮游生物、其他微生物、小型魚類與鳥類的影響。

為滿足北京市今後長遠可持續發展需要，到2015年北京市將在北京城東、南、西、北四個方位，選址規劃建設四個大型生活垃圾綜合利用循環經濟園區。這四個大型生活垃圾綜合利用循環經濟園區核心區外將建設寬度為2公里的生態區，以確保不影響周邊居民的生活。4月28日，北京市委、市政府向社會發布了《關于全面推進我市垃圾處理工作的意見》，明確提出優先安排垃圾處理設施規劃建設，優先採用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術，優先推進生活垃圾源頭減量，優先保障生活垃圾治理投入。據北京市市政市容委有關負責人介紹，未來規劃建設的循環經濟園區，將體現垃圾處理設施建設的基礎性和公益性要求，堅持以政府投入為主，其範圍劃分為核心區和生態保護區兩部分。核心區位於園區的中心，是生活垃圾綜合處理區，包括垃圾分選設施、垃圾焚燒設施、垃圾生化處理設施、垃圾填埋設施、環保教育基地建設及其他配套設施。建成後的園區將實現原生垃圾的零填埋，通

英國北安普敦郡科比鎮政府由於縱容英國鋼鐵集團 隨意傾倒有毒工業垃圾，致使當地 1989 年至 1999 年 出生的大量孩子先天四肢畸形。日前，法院對這一重大案件做出判決，要求科比鎮 政府給予殘障孩子及其家庭賠償。這起案件是自從發現 緩解孕婦孕期反應的藥物沙利度胺會導致嬰兒先天畸形以來，有關導致兒童畸形的最重大案件。此案是世界上首例環境污染 導致出生缺陷的案件。根據法庭公開的一些證據，科比 鎮政府在 20 世紀80、90年代處理鋼鐵集團工業垃 圾問題上存在疏忽、妨害公眾利益以及玩忽職守的問題 ，致使鋼鐵廠的有毒廢物隨意傾倒在市民公共區域和私人住宅，嚴重污染了小鎮的環境。從1989年到1999年間，當地大量新生兒先天手 腳畸形。律師德茲‧柯林斯表示，有毒物質能夠以微粒 的方式形態傳播到很遠的地方，一旦被孕婦吸入，便有 可能導致嬰兒先天畸形。

賓州一個農場實現了糞土成金的夢想，它利用牛糞發電，每年創造20萬美元的產值。賽樂家族四代經營農場，農場頗具規模，耗電也相當可觀，這一代經營者尚恩，動了一點點腦筋，就把農場上取之不竭的廢物、也就是牛糞，變成了能源，600頭牛排放的糞便，不只供應整座農場用電，造福他的10多戶鄰居之後，還有剩餘，他賣給電廠還可以倒賺一筆。牛糞發電的技術其實不難，尚恩在他的農場上挖了一個容量19000加侖的發酵槽，堆積在裡面的牛糞，經過加熱分解16天之後，就可以產出沼氣，沼氣經過發電機燃燒之後，成為電力，過去，設備不夠完善的時候，牛糞的惡臭，經常引發民眾抱怨，不過在設備改善之後，它們成功的把臭氣削減了98%，這套設備不到5年就可以回本。

新竹縣政府原本在2003年，要以BOO方式，在橫山鄉設置，一般事業廢棄物及灰渣掩埋場，引起居民不滿，組成自救會抗爭，並提起行政訴訟，日前最高行政法院認為，縣府從公告程序，到提供審查委員的資訊等，出現多處程序瑕疵，發回台北高等行政法院重審，自救會成員表示，這是正義的伸張，縣政府則強調，會要求業者繼續與鄉親溝通。2003年，新竹縣政府計畫在橫山鄉沙坑、福興兩村，設置灰渣掩埋場，引起當地民眾的強烈反彈，居民除了成立自救會，開始陳情抗議外，並提起行政訴訟，要求縣府撤銷掩埋場興建案。經過5年的時間行政訴訟，最高行政法院27日認定，新竹縣政府在灰渣掩埋場的，環評過程中對於公告程序、生態保育、水源用地等說明不盡詳實，業者刻意提供不實資料，致使縣府最後卻做成「有條件通過環評」的審查結論，並於隔日公告，顯然其間有諸多瑕疵，因此判決發回，台北高等行政法院重審。灰渣掩埋場自救會祕書長鄧振助表示「這次的判決出來，

英國環保署日前逮捕三名男子，指控其涉嫌非法從英國運送廢棄物至巴西。巴西環境與再生自然資源所表示，被扣押的99艘貨櫃中至少有兩艘貨櫃混合家庭與醫療廢物。英國環保署表示，未來將會嚴格起訴任何公司或個人非法出口廢棄物，並要求航運公司負擔廢棄物遣返費用。然而，巴西政府對此擬向世界貿易組織提出正式申訴。