公害污染

去年年底，日月光高雄K7廠偷排廢水至後勁溪遭罰款、停工，引發社會關注。本月20日，業者提供修正資料後，高雄市環保局辦理第二次審查會，24日通過有條件復工，若K7廠達成7個應辦事項並提報告，經環保局審查核定即可試運轉。對此，地球公民基金會批評，環保局僅簡短公布審查結論，社會無法據以了解日月光做了哪些改善措施、後續有何監督控管機制、具體的中長期承諾又為何，並非真正的資訊公開。呼籲高雄市政府在進入復工流程前，召開審查「公開」會議，讓社會各界充分表達意見，修復受傷的環境生態與社會信賴。資訊不夠公開  環保局承諾跳票？地球公民基金會表示，高雄市議會於今年1月7日邀請環保局、工業局、農漁民、社區居民等利害相關人召開公聽會，會中一致共識便是日月光復工審查應落實資訊公開與公眾參與。該團體曾訪陳金德局長、多次與環保局溝通，環保局均表示願意資訊公開。

中國國務院發展研究中心和世界銀行周二（25日）在北京聯合發佈的最新報告呼籲中國採取新的城鎮化模式。報告認為，環境壓力同樣可以通過市場化手段來化解。應更多採用市場化的工具，如碳、空氣和水汙染以及能源使用的稅收和交易制度，實現環保目標。報告指出：「隨著中國凖備迎來下一波城鎮化浪潮，解決環境和資源限制問題將變得越來越迫切，因為中國的大部分汙染都集中在城市。」報告說，中國空氣汙染帶來的高死亡率和其它健康問題估計每年造成1千億到3千億美元的損失。中國國家環保局本月公布的一份研究報告顯示，在2013年受調查的74個中國城市中，只有3個完全符合國家空氣清潔標凖。環保局指出，高速城鎮化帶來的新住房和新道路的興建以及更多汽車尾氣的排放，加之風速緩慢因素，都加劇了去年中國北方城市的霧霾。

墾丁大灣沙灘美不勝收，但夏都飯店旁排水溝常見水面漂浮汙染物，發出陣陣惡臭。墾丁國家公國管理處表示，這條排水溝是野溪，只能靠自淨能力，因為住家們未接汙水管，直接排放至野溪影響水質。同樣情形也發生在大灣公廁旁及南灣沙灘，3條野溪承載部分民生廢水，切割過沙灘直接排放到海中，髒水直接排入海，一旁就是正在戲水遊客。墾管處表示，其實南灣、墾丁地區早在民國87、88年完成汙水下水道及汙水處理廠工程，只是接管率未達百分百，因此部分民生廢水仍直接排放到排水溝，由野溪放流出去。

去年底爆發日月光高雄K7廠排放廢水違反《水污染防治法》事件後，高雄市環保局20日舉行第二次審查會議，有條件通過日月光復工。事件雖暫時畫下句點，但更重要的是，除了應修改過時法令，也應檢討申報、稽查等廢水管理制度的漏洞，防範於未然，才能避免再發生重大的廢水污染事件。事後朝野立委提出17個修法版本，環保署也提出官方版本，日前在立法院衛環委員會初審。所有版本看起來都很類似，不外提高罰款、加重刑責。綜合各個修法版本，排放超過標準的廢水，罰款從目前的6萬到60萬元，提高上限到最高6千萬元。排放有害健康物質的廢汙水，從3年以下有期徒刑，提高到5年或7年。不遵守停工或停業命令的負責人，從1年以下有期徒刑提高到5年。行政院的版本又加了一些內容，例如將《行政罰法》第18條、20條「加重裁罰不法利得」加入水污法中。過去廢水不得稀釋排放、暗管偷排只在行政命令中規定，現也加入水污法中。同時加入「危險犯」的罰責，只要

宜蘭縣農舍以每天2戶的速度增加，農舍排水成為農田水質隱憂，隨著4月17日水利會會長改選逼近，以守護宜蘭工作坊為首的小農25日召開記者會，高喊「不要生活汙水灌溉農田」，要求當前的兩位候選人，將優質農田水質列為政見。小農也號召所有會員參與選舉，選出有利灌溉水質的水利會長。廢水搭排  水利會、農會不同調去（2013）年宜蘭水利會先是暫停農舍搭排，全面調查水圳水質，緊接著推出兩階段限制未淨化的民生汙水搭排，此舉引發農會與水利會間的對立。農會以維護農民權益為由，認為限制搭排影響農地地價，本月12日更與縣內5大建商、不動產公會舉辦「農田水利渠道搭排」高峰研討會上，聯合推出以「全面開放搭排」為政見的候選人李懋芳參選。不過，農地之本在於生產糧食餵養國民，當農舍汙水沿著灌排溝渠澆灌農田，能不能確保糧食安全呢？良心農舍  有責居住「我們是一群已經或即將在宜蘭農地上蓋農舍的農舍起造人，有的人是為了一圓父母退休的

美國商會調查顯示，惡名昭彰的中國空氣汙染問題，讓外商難以說服高階主管前往中國任職。旅遊業者則針對這個困擾，和保險公司合作推出「霧霾險」。中國美國商會19日表示，根據商會對365家外商企業的年度調查，約48%的企業宣稱有些高階主管因顧慮大陸的空氣品質不佳，而拒絕前來中國赴任。中國最大線上旅遊代理商攜程公司針對這個問題，已和國營的平安保險公司聯手推出「霧霾險」，對象是7個有霧霾困擾的城市市民，和前往當地旅遊的旅客。該產品將在空氣品質指數(AQI)連續兩天超過設定水準時對投保人理賠。如果空氣品質指數持續一周高於300（被視為長時間接觸有危險的水平），投保人將可獲得一次免費的肺部檢查，而因為汙染導致需要住院接受治療的投保人，將獲得1500元人民幣（合240美元）的理賠。如果汙染到了「爆表」水準，投保人更有機會獲贈海南島「洗肺」的旅遊。中國環保部副部長本月曾說，全國74個城市的全年監測結果顯示，僅3

新加坡環境和水資源部與其下屬的法定機構環境局20日發布聯合公告說，新加坡將從4月1日起推出空氣汙染指數新的計算方式，將PM2.5納入該指數計算指標。新加坡環境和水資源部部長維文本月早些時候曾在國會宣布上述計劃將於5月1日開始執行。環境局的公告稱，將該計劃提前一個月執行，主要是基於今年煙霾天氣可能提早到來的考慮。針對空氣汙染指數計算方式的改變，新加坡相關部門也修訂了健康報告。如果空氣汙染物指數在100以下，就意味著空氣質量良好或適中，適宜戶外活動；101至200為不健康；201至300為非常不健康；300以上為有害。新加坡去年6月中下旬經歷了該國歷史上最為嚴重的煙霾災害，空氣污染指數一度飆升至400以上，政府隨後成立了煙霾跨部門部長委員會應對危機。

日本NHK電視臺20日報導，為了商討治理PM2.5等大氣污染問題的合作措施，日中韓三國環境部門官員以及大氣污染專家首次聚集在北京進行協商。在本次會議中，中方代表表示，日本和韓國擁有的治理大氣污染的豐富經驗對中國具有重大參考意義。報導稱，這表明中國要學習日韓經驗的姿態。日方代表對本次對話給予高度評價，希望今後能夠共同擁有關於PM2.5污染現狀的研究內容。《產經新聞》20日稱，日方試圖通過在環境領域的合作修復與中國和韓國之間的關係。韓國紐西斯通訊社20日稱，對話具有積極意義，今後三國很可能強化在包括PM2.5在內的治理大氣污染經驗交流。

兩岸服貿協議引發爭議，青年學生占領立法院議場，進行長期抗爭，許多公民紛紛上街聲援反服貿，到底民眾在憂慮什麼？我們的島節目將從農業、環境及觀光發展三個面向，帶您了解服貿可能對台灣社會，帶來什麼樣的影響？憂慮服貿 環境蔡乾坤，從事「營建廢棄物回收業」，專門處理居家裝潢、修繕產生的廢棄物。一層層堆疊起來的彈簧床，一袋衛浴設備的水龍頭，還有媽媽煮飯用的湯鍋，甚至連二、三十年前的電話捲線都看得到，完全就像是間生活雜貨點。這個行業在服貿協議中，被歸類在「環境服務業」，並且開放台灣及中國二地業者，可相互設點開公司，提供相關環境服務。簽署服貿，台灣清潔服務業人心惶惶，比較兩岸資本額及產業規模，宛如是「小蝦米對抗大鯨魚」。政府表示服貿有利台灣環境服務業，前進中國，搶占商機，但有些業者並不那麼想，因為中國環境服務業，生態複雜，台灣業者可能討不到便宜。台灣大學大氣系教授徐光蓉指出，反之中資來台，將可能後患無窮，

在湖南省常德市石門縣鶴山村，1956年國家建礦開始用土法人工燒制雄磺煉製砒霜，直到2011年企業關閉，砒灰漫天飛揚，礦渣直接流入河裏，以致土壤砷超標19倍，水含砷量標準上千倍。鶴山村全村700多人中，有近一半的人都是砷中毒患者，因砷中毒致癌死亡的已有157人。

24日上午8點，環保監測中心表示，全城的空氣品質都處於重度污染程度的籠罩之下。其中，城六區的PM2.5濃度為238微克/立方米，為全城最嚴重。西北部的濃度為195微克/立方米，為全城最輕。據預計，下午的污染程度將會越來越嚴重。未來幾天擴散條件持續較差，污染較重，市民應減少戶外活動。

宜蘭縣肉品市場屠宰豬隻，附近居民質疑造成空氣、汙水和噪音等汙染，影響生活，要求遷移，20日召開協調會，肉品市場承諾會提報給縣府，研議遷廠的可能性。五結鄉民代表沈信雄說，肉品市場大多晚上屠宰豬隻，豬隻慘叫聲音劃破寂靜夜晚，附近居民聽得人心惶惶，肉品市場旁汙水排水管，曾發現棄置豬皮，如果有傳染病排到河裡汙染水質，後果不堪設想。他並指出，縣府計畫在肉品市場附近打造中興文創園區，發展觀光和都市更新，肉品市場遷移不但有益地方經濟發展，亦可解決民怨。