公共衛生

高屏溪今年4個月內3度傳出汙染，自來水公司第7區管理處29日召集相關單位討論如何防範，初步共識成立聯合稽查小組，以「聯合作戰、分工作業」方式加強稽查，並建請司法單位介入拉高層級，盼藉此嚇阻不法偷倒業者。元月27日、3月7日、4月27日高屏溪均傳水質異常，影響高雄供水；水公司第7區管理處昨邀環保署南區環境督察大隊、水利署南區水資源局、環保警察第3中隊、高屏溪流域管理委員會及高雄、屏東環保局開會討論。水公司表示，前2次水質異常均可聞到像廚餘的酸臭味、總有機碳超標、酸鹼度驟降，但4月27日當天只有臭度飆高，總有機碳及揮發性有機物、重金屬、酸鹼度均正常，顯示這次並非有機溶劑汙染，與前兩次似乎不同。南水局高屏堰管理中心主任羅守枝說，今年3度水質異常發生時間多在凌晨，判斷與雨量增大無關係，人為因素可能性較大，他分析3次間隔約40天，可能是業者處理設備必須每隔40天排放1次，建議朝這方向偵辦。高市環保局

有乙級處理場許可證的新竹縣達鑫國際有限公司，涉嫌從事非法傾倒事業廢棄物，除日前9業者被收押外，台中檢方另查出有公務員涉嫌包庇、不取締，29日搜索新竹縣局，並帶回黃姓女技士、曾姓約聘僱人員到案。檢警查出，達鑫公司在民國100年9月取得乙級處理場許可證，向新竹竹科、桃園龍潭工業區廠商回收事業廢棄物，每噸處理費達2600至3000元；竟透過劉國隆找來林政源、唐申等車頭，以每噸950元找車隊直接進場，從該公司收受汙泥的貯坑直接挖出，載往新竹縣北埔鎮孫啟順所經營的非法土尾場傾倒。檢調經過長達半年多的監控，今年1月17日晚間唐嫌所調度的車隊，正浩浩蕩蕩的將大堆未經處理的事物汙泥載運至孫嫌所經營的非法土尾場，當場逮獲。訊後，包括達鑫負責人陳素真、唐申、孫啟順等九人被收押中。檢調深入偵辦，發現有新竹縣環保局稽查人員疑似為唐申、孫啟順等人護航，2人也坦承以每次數千元到3、4萬元不等的紅包，交付給黃姓女技士（

受到H7N9禽流感疫情蔓延影響，新北市政府憂心民眾在轄內橋梁河畔旁餵食野鴿野鳥，除了宣導、消毒外，近日也請巡守河畔的保全人員協助勸導。保全公司表示，若餵食民眾不聽勸，將把照片PO上網，「讓他變成全民公敵！」三重忠孝橋有大量野鴿聚集，農業局日前已掛起「防治禽流感，莫餵食禽鳥」布條，市府亦委託巡守河畔的成大保全人員協助勸阻。保全人員表示，他們每小時都會來替野鴿拍照，讓市府掌握狀況，若有人來餵鴿，他們會先勸導，若對方仍堅持要餵，他們也會拍照回傳，「照片放上網路，讓他變成全民公敵！」市府昨天也到華江橋等多處橋下高灘地進行消毒，由於這些地點常聚集野鴿野鳥，吸引許多民眾餵食，市府順勢展開禁餵野鴿野鳥的宣導。農業局長廖榮清表示，民眾若屢勸不聽，依法可處1200百元以上6000元以下罰鍰。經濟發展局稽查人員昨日則前往板橋區最熱鬧的黃石市場消毒，目前市場內共有2攤販售活禽，消毒時也向攤商宣導將於5月17日起

股票上市公司官田鋼鐵熱浸鍍鋅線材廠29日下午進行環評大會時，2百多名當地的官田區南廓里民，齊聚台南市環保局外表達反對立場。歷經四個多小時的詢答及討論，最後決議退回補正再審。電影《海角七號》拍攝場景夏都酒店最大股東官田鋼鐵，因官田廠熱浸鍍鋅線材廠增設廢酸回收再生系統及變更退火處理設備，南廓里居民擔心汙染農地，多次向環保局及該公司抗議。南廓里自救會強調，台灣近20年的耕地面積，平均每年減少1萬4千公頃，疑受重金屬汙染面積將近5萬公頃。官田鋼鐵酸洗鍍鋅線材廠設在官田的農業區，未來恐將汙染環境，影響子孫的身體及財產安全。昨天下午2點環保局召開環評大會時，自救會也號召2百多位當地居民前往關切，並拉白布條再度表達反對之意。管轄的市警1分局擔心引爆衝突，部署50多名警力在場戒護。抗議民眾除高喊口號外，更指派代表進入會場旁聽表達意見；另外，環保局還在旁邊的自強里活動中心設立旁聽室，並準備茶水供民眾使用，場

彰化縣環保團體反對經濟部要在彰濱海邊以台電的煤灰等事業廢棄物填海造陸，昨日前往縣府抗議，要求縣長卓伯源保護彰化縣海洋資源，應堅決反對到底。反對人士下午並到台電的築堤工程現場勘查，當場從海水與煤灰中挖出許多大小不一，含有重金屬的爐渣，指責台電以合法掩護非法。不過環保局長劉玉平指出，下午勘查的築堤工程現場，是2年前已經審議過的案子，而目前審議中的案子，尚未進行；他強調，如發現不法將要求限期改善，該局的立場與環保團體差異不大，都在環評會議中表達過了，也會行文建議環保署到彰化召開公聽會。包括醫界聯盟、台灣水資源保育聯盟、彰化環保聯盟等，昨日與民進黨彰化縣議會黨團的議員們，帶著沿海當地的農漁產品，一起到縣府廣場表達反對煤灰填海的立場。「要健康婆婆媽媽團」團長張淑芬說，經濟部與環保署都說煤灰是依法可再利用的廢棄物，可事實上，工地現場所發現的，還有集塵灰與爐渣，這都是重金屬含量超高的有毒廢棄物，一旦填下

H7N9在台防疫警戒升高，對於禁宰活禽配套部分，經濟部中部辦公室官員表示，目前全台列管的傳統市集裡，有920家活禽攤商，五都加桃園市活禽攤商數即占總數9成以上。地方活禽攤商呼籲中央補助冷凍設備，經濟部官員透露，除優先媒合活禽攤商轉賣屠體，即已由合格屠宰場宰殺的禽肉，「目前傾向現金補助，而非硬體設備」，主因是設備後續列管可能衍生更多不便。據悉，農委會防檢局擬採局部獎勵措施，將補助願於期限前簽訂切結書的攤商，但經濟部則傾向全面性補助轉型，以顧及公平，最快1、2周內將定案。簽切結書後的攤商，將由各直轄市、縣市政府列管。至於輔導轉型補助金額，研擬可能介於5萬元到10萬元間，補助金額主要是參考行政院特別預算曾以每攤最高十萬元補助，協助活禽攤商添購冷藏設施。經濟部長張家祝今赴立法院專案報告H7N9對台灣經濟影響，及禁宰活禽配套措施。報告中指出，據台灣經濟研究院調查，若循SARS、禽流感（H5N1）前例

大陸五一長假將至，國門之都桃園縣預計將湧入爆量的大陸旅客，對H7N9防疫工作是一大挑戰。衛生局於4月28日至陸客投宿率高的飯店、旅社和必遊的慈湖等風景區張貼防疫宣導海報，並設置酒精乾洗手及體溫偵測站，務求防疫滴水不漏。28日即使是假日期間，桃園縣衛生局防疫不打烊，出動近140人，至縣內旅館、旅遊觀光景點慈湖、小吃店、藥局，藥妝店、護理之家、學校等約兩百個處所，查核並且宣導禽流感防疫資訊。在桃園市幾個陸客較常投宿的飯店，陸客多自主戴上口罩。帶團的劉姓領隊說，疫情雖尚未擴散，陸客在台灣仍有危機意識，到風景區、人口密集的餐廳、飯店都會自主戴口罩，飯店的酒精乾洗手用量也跟著變大。為防止口罩囤積，不肖業者發「防疫財」，桃園縣H7N9流感應變中心要求工商局、衛生局及消保官，29日持續查察縣內賣場、藥局及藥妝店等口罩存量及價格。桃園縣衛生局再次提醒，若有發燒、咳嗽等呼吸道症狀，應立即戴口罩就醫，至於外科

基隆市環保局26日表示，大武崙砲台和八斗子公園一帶常見民眾放飛鴿子，部分在放飛鴿子後，將車內的鴿糞等廢棄物丟棄在地面，今年已告發20多人，各罰款1200元，希望能遏阻歪風，維護兩地的環境衛生。環保局廢棄物管理規畫科長黃桂娥26日說，今年初接獲市民檢舉，指有人到大武崙砲台附近的產業道路旁空地放飛鴿子後，清理車子時把鴿糞倒在地面。接獲檢舉後，就調派稽查人員到大武崙砲台附近蒐證，拍攝到民眾把車內鴿糞等廢棄物倒地面的畫面，依廢棄物清理法告發。黃桂娥表示，棄置鴿糞除了影響環境衛生，鴿子的糞便常含新型隱球菌，民眾若觸摸到鴿糞，或是吸入帶有新型隱球菌的灰塵造成感染，免疫力低的民眾可能會發燒，甚至引發腦膜炎。環保局為了遏阻放飛鴿子的民眾汙染環境，危害民眾健康，近幾個月來加強調派稽查人員到大武崙砲台和八斗子公園一帶巡查，並在錄影蒐證後告發。

26日市場處前往各公有傳統市場，宣導禁止活宰家禽政策，並發放調查表；若攤商願轉型賣屠體，可補助10萬元買冷凍櫃等設備，若不想營業了，可申請60萬元補助金，須在5月1日前回覆意願。台灣出現H7N9病例後，活禽攤生意一落千丈。不少攤商表示，這1、2天客人明顯變少，業績下滑3、4成，但也有忠實客戶為了囤貨一買就是好幾隻。南門市場光揚土雞店老闆李文揚直言，沒有列管的路邊活禽攤很多，販售來路不明的屠體，政府一定要正視管制，否則未來到處都買得到屠體，市場攤商即使轉型，也會喪失競爭力。南門市場正興雞鴨店陳老闆則說，市府最多才補助10萬元購買設備，但他用來關活雞的籠子，成本就要20萬，絕對划不來。但他已64歲，要找工作很難，「若不配合轉型也沒辦法」。北市現有的活禽攤商共177家，主要位在公有傳統市場，共有123攤位。攤販集中場如大安區安居街有33攤，私有市場如信義區虎林市場也有21攤。市府市場處長王三中說

國內出現首例H7N9禽流感境外移入病例，疫苗生產也加快腳步；衛生署兩周內將訂出疫苗生產時間表，並找國內外業者參與研發。美國疾病管制局預計最快6月可提供H7N9疫苗株，衛生署副署長林奏延表示，國內得先做好準備，以順利銜接疫苗生產；據了解，衛生署將公告雞胚胎與細胞培養兩案，供業者申請，衛生署也會提供補助。林奏延表示，疫苗研發不涉及採購，沒有藥證問題，只要具研發技術的業者都可參與，無論單獨或兩家以上業者聯合申請皆可。

農委會在沒有配套與緩衝時間下宣布6月實施市場禁殺活禽（4月25日已宣佈提前於5月17日實施），接著台中市府強硬下令拆除中部16家活雞盤商的集貨場。筆者質疑產地端養雞場林立早已和居民生活緊密重疊，產地居民與從業人員的移動也會散播病毒。市場禁殺活禽政策猶如一把屠刀，農委會聯合電宰商假借防疫、衛生等理由一刀砍下，砍向盤商與雞農，這是一場借刀殺人的野蠻殺戮。不僅如此也將扼殺剛萌芽的自然健康土雞產業，未來恐造成土雞市佔率降低、土雞多樣性降低，甚至是本土種消失。回顧白肉雞垂直整合過程，1986年推動電宰，20年後產業垂直整合完成，平均養殖數從2002年四萬兩千隻成長到2010年五萬六千隻。養殖戶數則從2002年937戶降到2010年638戶，300戶被迫離開，離開原因有缺乏資金擴場、不願再冒任何價格與疾病風險或改養土雞等因素。留下來的白肉雞農替通路商代養。過去自己決定的小雞種類、飼料、藥品與買家等決定

環保署毒管處最近發表一份研究，針對國人生活中常用藥品及個人保健用品，調查17種新興污染物在飲用水中的濃度，結果顯示鎮痛解熱劑、抗生素、荷爾蒙及作用類似物等3類物質，清水中未檢出；而驅蟲劑、防曬劑、美容與保健用品等3類有4種物質清水檢出，但極微量，潛在健康風險很低，無列管必要，但後續仍會持續關注。環保署毒管處科長董曉音說明，這些藥品基本上都是合格藥品，會做這樣的研究是基於公共衛生的角度要了解這些低劑量且暴露於環境水體中的藥物殘留，長期以來是否對人類及環境有所影響。現階段的研究顯示，在水體中這些新興污染物的殘留量僅相當於一顆感冒藥於5.33座標準游泳池的水量之中，遠比人類服用的劑量還低許多，這在國外也都因為低劑量對安全無虞而未列管。董曉音表示，報告挑選乙醯胺酚、羥苯甲酮兩項濃度最高的物質為代表計算，加上保守假設後計算其風險值仍相當低，屬於相當安全範圍，因此推論，其他更低濃度的新興污染物對人體的