南韓能源部13日公布由60名核工業代表、學術機構和公民團體組成的韓國國家能源基本計劃民官工作小組共同提交了《第二個國家能源基本計劃（2013－2015）》草案。草案建議全面修改李明博政府時期以擴大核電供應為重點的能源政策，並提議到2035年將核電比重（以設備容量為准）從此前提出的41%下調至22－29%。
基於把社會衝突降到最低的共識，南韓政府原本計劃至2030年底以前，闢建11座新核電廠，把核能發電設施比重，從目前的26%，提升至41%，藉此降低對進口原油和天然氣的依賴。但此研究報告指出，由於民眾對核子工業貪污嚴重不滿，加上日本福島核危機難以處理，建議南韓應降低對核電的依賴，依賴度應控制在22%至29%。
南韓核電廠最近爆發貪污和偽造安全文件的醜聞，使得民眾對核電的不滿升高。根據調查，南韓運轉中的20具核電機組、共2.2萬份安全證明文件中，竟有277件造假。5具興建中、3具停機檢修的核電機組27.5萬份安全證明文件，調查完畢的22萬份文件中也有2千多份造假。
另外，2011年發生的日本福島核電廠危機至今仍無法完全妥善處理，也是使南韓人對核電心存疑慮的原因之一。