嘉南地區從101年10月進入枯水期，降雨情形不如歷年同期平均量，明顯稀少，水庫進水量不豐，迄19日為止，曾文、烏山頭兩水庫蓄水量1億4036萬噸，枯豐排序為歷年第10低，已低於水庫運轉規線的嚴重下限（1億6000萬噸），用水營運嚴重不足。
嘉南農田水利會長楊明風指出，水利會因應水文條件與氣候異常因素，平時就採行加強灌溉管理措施，該會研判102年年初的氣候狀況，極類似民國92年的缺水時期。為嚴控水庫蓄水量，已實施非常灌溉，以最節約、最有效率的灌溉方式，多預留水量因應未來抽穗期間的高用水量，以穩定民生及產業用水需求。