國際能源總署（IEA）指出，中國在未來5年間可影響全球煤炭價格並影響電費。另外，歐洲聯盟積極尋找中國大陸以外取得稀土的途徑。
IEA在13日發布2011年中程碳市場報告。報告指出，煤炭已成為全球唯一獨大發電來源。而中國對煤炭需求龐大，對全球可能造成的影響值得注意。
IEA報告說，中國發生任何事件或決定，都足以在未來5年內影響全球煤炭價格，連帶影響電費。全球煤炭需求雖僅15%來自國際貿易市場，預計超過全球半數煤炭需求在未來5年間來自中國。
IEA執行長范德何文（Maria Van der Hoeven）表示，直至2016年，中國內部發生任何事件都足以影響電價，結果由所有消費者買單。