日前行政院長無敦義的「白海豚轉彎說」引起爭議,7月13日,國光石化董事長陳寶郎再出面背書,他說,在白海豚棲地苗栗到外傘頂洲外海中間已經有台中和麥寮兩個港,白海豚也沒有消失,所以在加上一個國光石化填海造陸應該沒有影響,雖然在國光石化環評受託人周蓮香的報告中,說讓白海豚轉彎這件事,只有在室內成功過,在海上還沒有人做過,但是不代表沒有辦法做到,國光石化承諾要把彰化岸邊到廠區之間的隔離水道加寬,用集魚器引導,讓白海豚通過,使南北兩群白海豚不致遭到國光石化阻隔。
「這樣做有沒有效不知道,不過會儘量想辦法。」陳寶郎說,國光石化會提供資金成立基金會來保護白海豚,國光的股東願意花錢,希望社會大眾認同、促成國光石化的建廠。在稍後的環評會議中,陳寶郎並承諾,如果將來由基金設置的「鯨豚觀察員」發現白海豚無法順利「轉彎」,國光石化願意立即停工。不過這個說法立即引起在場的環保團體痛批,認為陳寶郎做的這個承諾根本無法兌現,等到環評過了如何約束國光時化實現承諾、而陳寶郎所謂的「為白海豚停工說」,又如何對將本求利的股東交代?
除了環境保護的議題之外,另外一個國光石化建廠的變數,就是台灣與中國簽訂的ECFA協定中,納入「早收清單」的項目不如石化業預期,石化業上、中游原料缺乏關稅優勢,將影響出口到中國的競爭力,是不是會降低股東投資的意願,陳寶郎認為「影響不大」,因為國光石化所生產的原料,原本預計的市場就不在中國大陸。「我跟彰化縣政府談過了,希望之後在彰化搞一個大工業區,讓石化業中下游進駐,國光來出原料。」
陳寶郎說,「全世界都在拼命蓋輕油裂解工廠,石化產業的又不是只有中國大陸的市場。」言下之意,國光石化的企圖,是再在台灣開出一整個石化業上下游的產業鍊出來,而且未來的市場不一定在中國大陸;這個計劃與台塑集團的構思就有明顯的差異,台塑從十年前開始,在中國寧波北崙石化區的包括聚氯乙烯(PVC)、聚丙烯(PP)、丙烯酸酯...等石化業中游產業的廠早已佈局妥當,只等台灣政府對上游輕油裂解工廠放行,馬上就可以把產業鍊中最重要的一塊拼圖補上。
陳寶郎說:「讓台塑去大陸玩,國光留在台灣。」他認為,現在中國的生態跟以前已經不一樣了,就拿這一次ECFA「早收清單」的結果來說好了,為什麼中國官方會對台灣中游石化原料採取幾乎全面「封殺」的態度,主要是受到中國三大石油財團的影響,不願開早收清單。
至於目前國光石化還陷在環評的爭議中,假設政府開放了石化業上游去中國,國光石化會不會考慮,陳寶郎斬釘截鐵地說「我就是想留在台灣,不會去大陸設廠」,至於其他民股,當然另有打算,如果環評一直這樣拖下去,或者最後沒有過的話,陳寶郎說「那麼大家就都寒了心,就各自玩各自的,讓一切歸零吧。」
參考資料
※本文轉載自苦勞網