義大利政府在威尼斯潟湖(Venice lagoon)建設防洪自動水閘門的計畫,原本遭歐盟執委會及環境團體非議,認為義大利的作法違反歐盟自然保護法律。不過,在義大利當局提出一些方案以緩和與補償生態衝擊後,執委會14日表示將撤銷對此案的告訴。

這項計畫是要用來減少洪氾的風險,並保護低窪的城市,但是它也同時會衝擊潟湖的生態價值,一般稱為「摩西計畫」(MoSE project)。
歐盟環境執委迪瑪斯(Stavros Dimas)表示:「我對義大利當局為這個案子所提出的一些方案表示歡迎,它的目標是限制這個重要計畫對環境的衝擊。但是我們也會緊密地追蹤他們所承諾的方案,以確保這些方案充分執行並達成目標。」
威尼斯潟湖是沿著北亞德里亞海東岸的一個範圍廣闊的半淡鹹水(brackish)海岸潟湖,位於布倫塔河(Brenta River)與皮耶芙河(Piave River)之間。三個開放的大水域形成這個潟湖的本體,周圍環繞一系列較低鹹度較小的封閉型潟湖。
威尼斯過去就有幾百年的洪氾歷史,這個城市建在水上,由許多水道替代陸地上的道路,有些地方還僅高出水面幾公分;此外,這個城市還正在下沈中。
這項計畫名為「試驗性電動模組」(Experimental Electromechanical Module),簡稱MoSE或「摩西計畫」,預定在2012年完成,是設計來排除威尼斯的洪氾。
這個計畫是由79個活動水閘門組成的系統,而系統是設計來保護通往潟湖的3個出入水口。這些堤防會停留在海床上,平常是看不見的,在漲潮或風暴來襲前,人們再將這些水閘門升高,將海洋與潟湖隔絕以降低水位;在威脅過去之後,它們會再降至水面之下。
除了威尼斯本身所具有的卓越文化與建築重要性之外,這個潟湖還庇護許多達到歐洲標準的生態重要區域,這些區域被指定為「自然2000保護區」(Natura 2000 sites)。
威尼斯潟湖庇護義大利最大的水鳥族群,已觀察到超過60種水鳥使用這個草澤及島嶼棲地來築巢、過冬、或是作為遷徙的歇腳處。在1月份,有將近13萬隻鳥會使用這個潟湖。這個潟湖也是魚類棲息地,庇護許多魚種在潟湖與海洋環境之間遷移,完成他們的生活史。
迪瑪斯表示,義大利當局授權進行水閘建設的作為,並沒有遵循歐盟保護自然的法律。義大利並未適當地評估計畫對保護區的衝擊性,並且未提出所有必要的衝擊緩解及補償方案。
因此,執委會在2005年12月及2007年7月發別發函警告給義大利當局。歷經多次與執委會的廣泛討論之後,義大利當局現在同意執行一系列方案來降低對保護區域的衝擊,其中有些已經獲得採納了。義大利同意暫停在特定時間內的某些建設工作,來降低對潟湖鳥類的干擾。 此外,義大利也同意獨立團體監督工程作業,並將設立資訊公開網站,提供進行中工事的訊息與環境監督的相關發現。最後,義大利同意將另外指定潟湖中某些區域為「重要社群場址」(Sites of Community Importance),以將之納入「歐盟棲地指示令」(EU Habitats Directive)保護,保障區域內的野生動物棲地安全。