高雄市10月初公告「高雄市鋼鐵業空氣污染物排放標準」新制，預計2027年4月上路，實施後預估每年可削減1379公噸的空氣污染物。
地球公民基金會呼籲，業者應確實提出改善計畫，高雄市政府也應藉此機會加嚴審查，確保空污排放與碳排放扣合國家長期目標。
加嚴各工場與污染物標準 明年4月上路
高雄市政府於10月6日公告「高雄市鋼鐵業空氣污染物排放標準」新制，針對鋼鐵業的各項工場或污染物制定更嚴格的排放標準，預計在6個月後，也就是2027年4月正式上路實施。
地球公民基金會議題部專員葉品咸受訪說明，高雄是鋼鐵業重鎮，統計2022年全高雄市固定污染源排放量當中，鋼鐵業排放之粒狀污染物如PM2.5或PM10占42%、硫氧化物占30%、氮氧化物占20%。
根據《空氣污染防制法》，各縣市或主管機管可以自行擬訂個別加嚴的排放標準。葉品咸指出，預估新制上路後，高雄每年可削減1379公噸污染物，其中包含PM2.5及PM10共51噸、硫氧化物1127噸、氮氧化物201噸。標準也強化戴奧辛監測頻率，針對電弧爐的戴奧辛檢測，由原本最長兩年一次，加嚴為每年兩次。
葉品咸補充，全國的鋼鐵產業集中在台中、高雄，台中市已經訂定鋼鐵業空氣污染物排放標準。而高雄市也在2017年先訂定了水泥業空污排放標準，隨後2021年又訂定電力設施空污排放標準。
業者自提改善計畫 煉焦爐不超標有挑戰
依新制規定，不符現行標準的鋼鐵業者，必須在標準發布後90天內，也就是明年1月前向環保局提出空氣污染防制計畫。待提交防制計畫後，環保局會設定改善期限，期限之前仍可適用舊的標準。
葉品咸說，新制要求不符合標準的業者，必須公開公告改善計畫的內容進度給全民監督。此外，若業者既有的空氣污染防制計畫經核定不得展延，環保局稽查後可要求業者直接適用加嚴的新制。
高雄鋼鐵業者在技術上能否達成新標準？葉品咸說明，製造鋼鐵的技術主要分幾種，例如高爐煉鋼，除了戴奧辛以外，較多污染物是硫氧化物、氮氧化物跟PM2.5粒狀物等；另外一種是電弧爐，排放戴奧辛較多，但現行技術可以維持不超標。唯獨「煉焦爐」，在新制前期的討論階段，業者指出依目前技術仍有一些污染物會超標。
環團喊話下一任市府 盼以全國空污目標為底線
地球公民基金會指出，鋼鐵業管制不僅影響空氣品質，更關係到水資源與2050淨零目標。高雄市目前的空氣品質在細懸浮微粒、懸浮微粒及臭氧等項仍不及格，呼籲高雄市府環保局在審查業者的防制計畫時，須以全國第三期空氣污染防制方案中的目標為底線，也就是2030年細懸浮微粒年平均濃度降至10μg/m³、2035年降至8μg/m³以下。
葉品咸呼籲，針對廠商提出的改善計畫，市府不該以「及格就好」的保守心態審查，應該趁此機會結合國家長期目標，或是各家企業本來就有自己的減排目標，評估某些舊的設備是否有必要繼續「苟延殘喘」下去。由於大選將至，葉品咸指出，業者的改善計畫將由新任市府審查，也呼籲各候選人提出具體的產業淨零轉型政策
