擱淺十年之久的怒江水電項目，終於獲得轉正機會。能源局最近起草的《水電發展十三五規劃(徵求意見稿)》顯示，怒江水電再次入圍重點水電發展之列。始於2000年的怒江水電規劃，2003年擱淺。
據華夏時報報道，2003年國家發改委通過了由雲南省完成的《怒江中下游水電規劃報告》，該規劃以松塔和馬吉為龍頭水庫，並修建13座大壩，年發電量1029.6億度。迫於多方壓力，擱置了在怒江上修建13座水壩的最初計劃，但接踵而至的是各個參與者之間的博弈至今未息。
今年全國兩會期間，雲南省委書記李紀恆在回答記者提問時依然表示：「怒江小水電全部叫停，不再開發。」
不過，《華夏時報》記者多方調查發現，過去13年怒江水電一直處於暗中開發，怒江66條支流已被小水電站包圍，已建和待建小水電站約90座。此外，怒江水電站開發的前期工作，如架橋修路、縣城搬遷和移民搬遷等，均在暗中開展。
尚在開展的怒江水電的前期工程還有，投資150億元的南壩怒江大橋，2013年貫通的怒江大峽谷隧道等。
據了解，「十三五」期間，中國將集中力量建設的重大水利水電項目，主要分佈在怒江中下游、金沙江上游和黃河上游等河段，裝機規模達到2200萬千瓦左右。能源局曾透露，2020年前重點開發雅礱江、大渡河、金沙江、瀾滄江等河流，2020年後重點開發怒江和雅魯藏布江。