中國政府網17日發布《國務院辦公廳關於促進通用航空業發展的指導意見》指出，未來五年，大陸至少還將建造200個通用機場，解決「落地難」和「上天難」的問題。
該指導意見提出，到2020年建成500個以上通用機場，將實現地級以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，機場也將覆蓋農產品主產區、主要林區、50%以上的5A級旅遊景區。
屆時，通用航空器達5,000架以上，年飛行量200萬小時以上，培育一批具市場競爭力的通用航空企業。截至2015年底，中國已有通用機場超過300個，通用航空企業281家，在冊通用航空器1,874架，2015年飛行量達73.2萬小時。
不過指導意見也表明，中國通用航空業規模仍較小，基礎設施建設相對滯後，低空空域管理改革進展緩慢，航空器自主研發製造能力不足，通用航空營運服務薄弱，與經濟社會發展和新興航空消費需求仍有較大差距。因此，其提出五個重點任務：培育通用航空市場、加快通用機場建設、促進產業轉型升級、擴大低空空域開放、強化全程安全監管。