彰化縣政府開發彰南產業園區計畫引進輪胎產業，近來動作轉積極要在預定地周邊築圍籬，反對農業特定區變成工業區的居民不滿，認為縣府不溝通，想蠻幹到底，已組織自救會將赴縣府抗議。
台糖水尾農場約98公頃土地，是彰南產業園區預定地，縣府已委託開發公司規畫，其中達約80%的土地計畫要引進橡膠（輪胎）產業，消息傳出，引發當地溪州 鄉水尾村民的恐懼，認為輪胎產業屬高汙染，會嚴重破壞農村環境，並形成共識，希望該土地能用來發展有機農業。
鄉長黃盛祿也認為，溪州與緊鄰的埤頭、竹塘鄉是農業特定區，畫定工業區又引進高汙染工業，無疑是農村生態環境的一大浩劫。村長蔡華南表示，迄今，縣府不僅回應都沒有，還大動作要在預定地動工築圍籬，無法苟同。
村民原組織有「反彰南工業汙染聯盟」，對縣府的動作不敢大意，隨即轉型成「自救會 」，並推舉社區發展協會理事長鐘萬成擔任會長，決定採取行動。