近日，瀋陽市一村委會主任的哥哥占村內土地千餘畝建「土豪別墅」的消息備受社會關注。別墅確系村委會主任哥哥所有，所建別墅屬未批先建，所占集體土地也僅與鎮政府和村委會簽訂了承包合同，沒有證據表明征得本村村民同意。而與此形成強烈對比的是，記者採訪到的張福安村村民反映，人均僅有1.4畝左右耕地，且沒有土地承包合同作保障。
張福安村一位元王姓村民說，2007年村裡以動遷為名，將全體村民的耕地共計7000多畝一次性徵收，並下發了停耕通知，村民的土地承包合同也於同一時間被上收，許多村民一度要到外地打工維持生計。然而，土地被徵收後，村裡並沒有動遷。「停耕前村裡說要動遷，一家能得一套樓房和10多萬元，但是徵收後耕地一直閒置。這中間誰有能耐，誰有關係就可以種這些地，村民鬧了幾次，耕地才又分到個人，但合同沒有發下來。」2008年，區政府通知村民複耕，但是土地承包合同卻一直沒有發回來。「複耕後，我們原本一人1.7畝的耕地變成了1.4畝，至於少了的耕地哪去了，沒人知道。」有村民說。
村民最為擔心的就是手中沒有土地承包合同作為憑證，土地邊界不清，將來發生征占土地，自己很難維權。另外，如果村幹部私自轉包土地，村民無法監督。