澎澎灘滿佈垃圾，遭遊客指控影響澎湖觀光形象，澎湖縣環保局發文給主管單位國有財產署，限期3天內責付兩家遊艇業者改善，否則將連續開罰，國有財產署南區分署澎湖辦公處不服，援用行政程序法，揚言若開罰將循行政救濟程序提起救濟。
澎澎灘全由潔白珊瑚貝殼堆積而成由於澎澎灘為新生地，依法為國有土地，主管單位為國有財產署南區分署澎湖辦事處，列冊為澎湖縣白沙鄉澎澎灘段一地號。
民國100年公開招標委託經營，由兩家公司共同得標，雙方訂有國有非公用財產委託經營契約，因此已電話通知受委託經營業者，業者陳述每日都派員清理，但辦事處認為非行為人，也屬受害者，澎湖縣政府環保局應查明行為人並向其告發取締，不能逕行對辦事處開罰。
針對辦事處的說法，澎湖縣環保局長胡流宗表示，環保局依照廢棄物清理法，對於地主或土地所有人進行開罰，公家機關則以主管單位為主，現已依行政程序法週一就送達公文給辦事處，3日內若未答辯或複檢未過就開罰，並考慮以罰金更高的事業廢棄物管理法連續開罰。