依現行政策，雖然農民有農保，65歲以後每個月還有7千元的老農津貼，卻不是每個農民都有保障。農委會「漂鳥計畫」代言人、銀行形象廣告主角賴青松，與神農獎得主黃正僖都沒有農保；跟他們一樣的年輕農民不在少數，即便耕作一輩子，未來連老農津貼都領不到。
依照「農民健康保險條例」，農保月投保金額為1萬2百元，保險費由被保險人負擔30%、政府補助70%，以保險費率2.55%計算，農民每個月只需繳78元。農保雖沒有老年給付，但農民可領生育津貼2萬4百元、喪葬給付15萬3千元、身心障礙給付40萬8千元。
由於保費過低，農保從79年、正式開辦第二年就已破產。當年虧損37億元，依法政府必須撥補；但一直到今年6月為止，政府已撥補1千3百億元，仍有40億元未撥補。台灣農權總會常務監事吳秋穀強調，為擔心拖累農保財政，不讓新農民加入農保，怎吸引年輕人務農？台灣農業怎可能有未來？
內政部長李鴻源10月21日受訪表示，為了避免農保破產，內政部已於2012年7月5五日行文行政院，建議調高農保費率。行政院10月3日回覆，希望將農保費率與經建會年金制度小組通盤檢討，因此目前不會調費率。
李鴻源說，內政部與農會、勞保局要開始清查農保身分，希望農保投保對象是真正從事農作的農民，清查後，政府會對農保基金做妥善處理；他強調，「農保不會倒，請民眾不要擔心。」