新聞報導指出，日本考慮設立後備首都，以防東京發生重大恐怖攻擊或是像311東日本大地震等這類天災時緊急使用。
「時事通信社」（Jiji Press）未引述消息來源報導說，最快將於今秋成立小組研究此構想，並交由國土交通省負責籌備。
報導說，由於日本政治和經濟功能高度集中在東京，若發生重大災難，可能對全國造成嚴重損害，因此想出此對策。小組考慮把東京部分功能移至不會同時遭殃的較偏遠地區。此外，小組還將研究後備首都如何作業，包括是否隨時要有全職工作人員。而大阪府知事橋下徹（Toru Hashimoto）建議將日本次首都設在西部縣市。