中國環境保護部副部長張力軍12日在北京表示，「十一五」期間，中國的環境保護取得了非常明顯的進步，環境質量也得到了有效改善，但中國的環境形勢依然很嚴峻。
傳統的污染物排放量仍然很大，超過中國的環境容量，致使一些地區環境質量達不到國家規定的標准。隨著經濟的快速發展，一些新的環境問題不斷產生，特別是危險化學品、持久性有機污染物、電子垃圾等。而中國國內水和大氣的環境問題還沒有完全解決好，土壤的污染現在又凸顯在我們面前。
張力軍說，「十一五」期間，中國煤炭消耗增長10億噸，根據「十二五」的需求情況，煤炭的增長量很可能還會達到10億噸左右。大家可以想一想，在這樣一個國土範圍內，如果再增加10億噸煤炭燃燒的排放，對環境影響會有多大。
中國城市化的進程正在加快，城鎮化率在「十二五」期間要有明顯的提高。一批農民將要轉移到城鎮來生活，對環保設施需求增加的壓力也非常大。