台南縣政府已認定平埔西拉雅族原住民身分，但行政院原住民委員會沒有同意。台南縣市合併後平地原住民人數可選1席市議員，女子萬淑娟向合併前的縣選委會申請確認是否具有合併後的市議員候選人資格遭駁回。
縣府與萬淑娟分別向高雄高等行政法院提請行政訴訟，要求確認萬淑娟是否具有平地原住民市議員候選人資格，是國內首件為原住民身分正名的官司。
萬淑娟去年以縣府給予的平地原住民證明，向台南縣選委會申請確認是否具平地原民市議員候選人資格。縣選委會呈報中選會，中選會以原民會的函文，原住民身分由原民會認定，地方無權做原住民認定為由，縣選委會據此駁回申請。
縣府認為已侵害地方政府行政權，向高雄高等行政法院提起訴訟，確認萬淑娟是否具有平地原住民市議員候選人資格，萬淑娟也提起同樣訴訟，開庭前又要求停止訴訟，請法官就此疑義聲請大法官釋憲。