環境保護部環境影響評價司司長祝興祥13日說，中國將加快建立重污染企業退出機制，通過合理的政策引導等綜合配套措施，加快產能過剩重復建設行業中重污染企業退出步伐。退出的範圍包括重污染、高風險、嚴重危害周圍人群身體健康的、落後的生產工藝和設備。
祝在國家發展和改革委員會、國土資源部和環境保護部聯合召開的「抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業持續健康發展」信息發布會上說，為實現節能減排目標，退出採取上大壓小，關停並轉等方式。
另外，要求嚴格控制「兩高一資」（高污染、高排放和資源性）建設項目的環評審批，利用當前有利時機，通過環評審批推動「兩高一資」行業節能減排和結構優化調整。同時，按照有保有壓的原則，充分發揮環評作為推動產業結構調整和經濟發展方式轉變調節器的作用。
據祝透露，2009年以來環保部共批復339個建設項目環評文件，涉及投資17,210多億元。環保部對其中47個項目未批復，或者退回報告書，或者暫緩審批，涉及投資將近2,000億元，其中鋼鐵、化工、石化、有色、電力等行業項目佔70%。