自6月1日起，「限塑令」正式實行。根據規定，即日起所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。在多家超市、商場有償使用塑料袋之後，塑料袋的使用量減少了將近一半以上，但隨之又出現了新的問題：超市、商場手撕袋用量在成倍增加。
商務部在「限塑令」的徵求意見稿中明確指出，不能免費提供的塑料購物袋不包括商品銷售場所基于衛生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋。所以在6月1日「限塑令」實施後，消費者仍可在購物時免費獲得水果、蔬菜、雞蛋等的預包裝袋，即「手撕袋」。據各地媒體報道，南昌、福州、昆明等地的超市都出現了手撕袋用量比「限塑令」實施之前增加三四成的情況。
從各地的媒體調查報道的情況來看，塑料袋使用雖然減少但是手撕袋卻在增加，這樣一來，「限塑令」等於沒有實施，沒有辦法達到預期效果。大陸新華網建議，國家相關部門應該制定配套措施，完善監管部門的執法依據和處罰標準，加強「限塑令」在實際操作中的約束力。