動用特別預算八年8800億,包括軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設五大建設的「前瞻基礎建設」無疑是今年上半年政治角力的重點。
歷經數度抗議與杯葛,潑水、撒紙錢手段盡出,最後「前瞻基礎建設」以四年4200億,計畫從五大建設,再增少子化、食安、人才培育,共計八大項通過三讀,卻留下一個「後續預算及期程」可以繼續編列特別預算的伏筆。
從3月行政院提出前瞻基礎建設,到8月底通過第一期特別預算,五個多月的前瞻條例爭議至此暫時告一段落。無論是條例或是預算,都在混亂中進行,未經充分的討論,最後以黨團協商加上表決大戰強勢通過。
前瞻基礎建設條例:預算時程對半砍?藍綠各表
3月底行政院首度完整公開五大建設方案與《前瞻基礎建設特別條例》,各界隨即議論紛紛。條例進入審查前立院辦理六場公聽會,場場成為縣市首長爭取預算的戰場,外界的批評砲火特別指向水環境與軌道建設。
7月立法院加開臨時會,經三天密集討論,於5日完成三讀。從8年8900億總預算(前瞻基礎建設特別條例草案內容),調整為4年4200億,計畫也從原本的軌道、水環境、綠能、數位、城鄉等五大建設,再增少子化、食安、人才培育,共計八大項。
不過,前瞻預算真的砍半了嗎?仔細看條文:「後續預算及期程,經立法院通過後,以不超過前期規模及期程為之,並以特別預算方式編列」。國民黨很高興的認為阻擋成功,時程與預算已降到4年4200億,但民進黨團總召柯建銘卻解釋,這等於前瞻基礎建設計畫還是8年8400億。形同一個前瞻,藍綠各表的奇異景象。
前瞻基礎建設預算:第一期小砍1.7%
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